6月19日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕561號文,要求做好盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作,各省級發(fā)展改革委要積極鼓勵符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,宣傳推廣已發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動作用,調(diào)動有關(guān)方面參與積極性。(全文見:國家發(fā)改委:盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資)
7月7日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕617號文,要求做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)新購入項(xiàng)目申報推薦有關(guān)工作,提出“合理簡化新購入項(xiàng)目申報要求、完善新購入項(xiàng)目申報推薦程序、切實(shí)保障新購入項(xiàng)目質(zhì)量、積極協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)行條件、引導(dǎo)回收資金用于新項(xiàng)目建設(shè)”等意見。
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)新購入項(xiàng)目申報推薦有關(guān)工作的通知
發(fā)改辦投資〔2022〕617號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》(國辦發(fā)〔2022〕19號)、《中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改投資〔2021〕958號)等要求,做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(以下簡稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”)新購入項(xiàng)目申報推薦等有關(guān)工作,現(xiàn)通知如下:
一、充分運(yùn)用新購入項(xiàng)目機(jī)制推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展 二、合理簡化新購入項(xiàng)目申報要求?? (一)新購入項(xiàng)目時,發(fā)起人(原始權(quán)益人)應(yīng)在基金管理人按照滬深證券交易所有關(guān)規(guī)定首次發(fā)布臨時公告披露相關(guān)信息后,向新購入項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委報送項(xiàng)目申報材料,相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 新購入項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委應(yīng)及時對項(xiàng)目申報材料進(jìn)行初步審核,對基本符合條件的項(xiàng)目應(yīng)于五個工作日內(nèi)正式受理;材料不完整、不齊備的不予受理,并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)。 項(xiàng)目受理后,省級發(fā)展改革委應(yīng)明確專人對接,優(yōu)化工作流程,加快工作進(jìn)度,將符合條件的新購入項(xiàng)目申報文件和相關(guān)材料報送我委。發(fā)起人(原始權(quán)益人)應(yīng)同時向其注冊地省級發(fā)展改革委報備。 (二)中央企業(yè)可將新購入項(xiàng)目的申報文件、項(xiàng)目材料和項(xiàng)目所在地省級發(fā)展改革委意見直接報送我委。我委及時對項(xiàng)目申報材料進(jìn)行初步審核,對基本符合條件的項(xiàng)目于五個工作日內(nèi)正式受理;材料不完整、不齊備的不予受理,并于五個工作日內(nèi)作出回復(fù)。 (三)自新購入項(xiàng)目申報材料受理之日起三個月內(nèi),我委和有關(guān)省級發(fā)展改革委將根據(jù)申報材料和相關(guān)政策規(guī)定,對新購入項(xiàng)目是否符合推薦條件進(jìn)行綜合評估,將符合條件的項(xiàng)目推薦至中國證監(jiān)會,對不符合條件的將說明原因。發(fā)起人(原始權(quán)益人)根據(jù)要求補(bǔ)充、修改項(xiàng)目材料的時間不計算在三個月內(nèi)。 各地要指導(dǎo)發(fā)起人(原始權(quán)益人)、基金管理人、資產(chǎn)支持證券管理人和其他中介機(jī)構(gòu)等,充分借鑒已發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs經(jīng)驗(yàn),選擇具備基本條件的項(xiàng)目進(jìn)行購入。新購入項(xiàng)目如不屬于首次發(fā)行項(xiàng)目申報材料中的擬擴(kuò)募資產(chǎn)范圍,應(yīng)說明具體原因。要督促相關(guān)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真編制新購入項(xiàng)目申報材料,確保內(nèi)容完整準(zhǔn)確。要按照基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行的有關(guān)政策規(guī)定、項(xiàng)目條件和工作程序等,認(rèn)真把關(guān)新購入項(xiàng)目質(zhì)量,及時向我委投資司反映新購入項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究確定合理解決方案。 各地要嚴(yán)格落實(shí)國辦發(fā)〔2022〕19號文要求,所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項(xiàng)目均應(yīng)符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求,保障項(xiàng)目質(zhì)量,防范市場風(fēng)險。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在依法合規(guī)的前提下,重點(diǎn)圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關(guān)手續(xù)證書辦理等,對項(xiàng)目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國證監(jiān)會當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)、滬深證券交易所加強(qiáng)溝通,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展,切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,盡可能壓縮項(xiàng)目準(zhǔn)備周期。 國家發(fā)展改革委辦公廳 來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站
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