國家發(fā)改委昨日發(fā)布消息稱，國企改革目前進(jìn)展順利，國企改革“1+N”系列方案中的“N”，即配套的分項(xiàng)改革實(shí)施方案已基本形成。
國企改革頂層設(shè)計方案醞釀已久。2014年底，國企改革頂層設(shè)計方案便已初步成型，將以“1+N”的形式出臺。據(jù)了解，“1”是指首先會出臺一個深化國企改革指導(dǎo)意見，“N”是指十幾個與之配套的分項(xiàng)改革實(shí)施方案。
國家發(fā)改委此番表態(tài)稱，國企改革系列配套文件基本形成也就意味著“1+N”方案中的“N”已經(jīng)基本塵埃落定。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人具體介紹稱，目前已經(jīng)出臺了進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見，正抓緊制定出臺相關(guān)配套文件。此外，還在廣東省啟動民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，推進(jìn)移動通信轉(zhuǎn)售和寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民間資本開放，42家民營企業(yè)獲準(zhǔn)開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。
國家行政學(xué)院研究員張春曉認(rèn)為，“1+N”并不像這幾個符號那么簡單。國企改革是接下來中國經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展方向，他呼吁，要把國企改革放到整個中國經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)中討論、放到市場去運(yùn)行。
中投顧問咨詢顧問崔瑜表示，目前推出國企改革“1+N”系列方案時機(jī)已到，在推出頂層設(shè)計方案及央企改革試點(diǎn)方案落地后，央企的并購重組會進(jìn)入一個新的階段，突出表現(xiàn)在并購重組速度加快，資本市場的信心和活躍度也有望提高。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦也認(rèn)為，目前推出國企改革頂層方案時機(jī)已經(jīng)成熟，具體方案很有可能在下半年揭曉。
但值得一提的是，在其他配套方案出臺之前，6月5日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議提出了改革的兩個保障機(jī)制，一是《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，另一個是《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。
對此李錦認(rèn)為，在深化國企改革指導(dǎo)意見出臺之前，中央先行出臺防止國有資產(chǎn)流失的意見，體現(xiàn)了穩(wěn)妥改革、保障先行的意圖。
